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镇江市中医院章程

镇江市中医院章程

序 言

镇江市中医院创建于1958年,是一所中医特色明显,中西医结合,集医疗、教学、科研、康复、保健于一体的三级甲等中医医院,是南京中医药大学附属医院。医院以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新时代党的卫生与健康工作方针、政策,坚持以人民健康为中心,促进“健康镇江”建设。

医院一院两址,环境优美、布局合理、功能齐全。设有内、外、妇、儿、急诊、骨伤、针灸、肛肠、皮肤、眼、耳鼻喉、口腔、推拿、康复、治未病等临床一级科室,有以中医体质门诊、白内障、疼痛为代表的专科专病特色门诊。拥有国家、省、市重点专科或建设单位专科群。常规开展各类外科、骨科、眼科、妇科、肛肠等专科手术。开展针刺、艾灸、火罐、推拿、刮痧、敷贴、膏方、理疗、熏蒸、药浴、中医药美容、中医药减肥等中医特色服务项目,全面满足周边群众中医服务需求。

医院章程是医院依法自主管理、践行宗旨、履行职能和体现公益性的基本纲领和行为准则;是建立完善现代医院管理制度、制定内部管理制度及规范性文件、提供医疗卫生服务、建立管理机制的基础;是落实公立医院综合改革的各项政策、不断满足人民群众的健康需求,增强人民群众看病就医的获得感和医务人员职业荣誉感的有力保证。

为更好地促进医院改革发展,根据国家有关法律、法规和部门规定,按照《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》(国办发〔2017〕67号)、《国家卫生健康委员会办公厅 国家中医药管理局办公室关于开展制定医院章程试点工作的指导意见》(国卫办医发〔2018〕12号)、《中共江苏省委办公厅关于印发<江苏省加强公立医院党的建设工作实施办法>的通知》(苏办发〔2019〕4号)等文件精神,结合医院实际,制定本章程。

第一章 总 则

第一条 举办主体:江苏省镇江市人民政府。

第二条 医院性质:政府办非营利性中医(综合)医院。

第三条 医院名称:镇江市中医院;英文名称:Zhenjiang Hospital of Traditional Chinese Medicine。

第四条 医院地址及网址:

本部地址:镇江市京口区桃花坞路10区8号;

分部地址:镇江市润州区同德里38号;

医院网址:www.zjzyy.net。

第五条 经费来源:差额补贴。

第六条 注册资金:11279万元。

第七条 法人地位:医院是具有法人资格的公益二类事业单位,享有经营管理自主权,独立承担法律责任。

第八条 领导体制:医院实行党委领导下的院长负责制,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强医院党的建设,把党的领导融入医院治理的各环节。院长在党委领导下,全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。党委支持院长依法依规独立负责地行使职权。

第九条 功能定位:坚持公益性,为本地区居民提供医疗、疾病预防、健康教育等医疗和公共卫生服务;承担医学院校临床实习教学任务;开展临床医学研究,推动医疗服务水平进一步提高;开展对外交流和区域合作,支援基层医疗卫生机构建设;承担突发公共事件的医疗卫生救助;承担上级卫生主管部门交办的其他事项。

第十条 办医方向:坚持传承创新发展,以中医特色优势提升服务能力、惠及百姓健康。

第十一条 办医宗旨:以人民健康为中心。

第十二条 医院宗旨:仁术精诚,臻于至善。

第十三条     训:团结、精业、继承、创新。

第十四条 发展目标:以满足百姓需求、完善服务功能为出发点,应用现代诊疗技术,突出中医药特色优势,推广中医药文化,由内环境到外环境全力打造中医品牌形象,进一步提升总体诊疗服务水平。

第十五条 医院愿景:建设成为中医特色突出、综合服务较强、专科优势明显的现代化综合性中医医院

第二章 权利和义务

第一节  举办主体的权利和义务

第十六条 举办主体代表政府履行领导责任、保障责任、管理责任、监督责任,维护医院的公益性。

第十七条 举办主体行使医院的举办权、发展权、重大事项决策权、资产收益权等。

第十八条 举办主体审定医院章程、发展规划、重大项目、收支预算等。

第十九条 举办主体以公益性和运行绩效为核心对医院实施年度绩效考核,考核结果与政府投入等挂钩。

第二十条 举办主体(或医院所属医疗集团)任免(聘任)医院领导人员,开展年度和任期目标考核,考核结果与薪酬、任免、奖惩等挂钩。

第二十一条 举办主体对医院财务收支和国有资产运营情况进行监管,监督医院实现公益性目标。

第二十二条 举办主体为医院建立科学补偿机制提供条件,理顺医疗服务价格,落实政府投入,保障医院可持续发展。

第二节 医院的权利与义务

第二十三条 医院行使内部人事管理、内部机构设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等经营管理自主权。

第二十四条 医院的主要职责和义务:

(一)贯彻执行党和国家医疗卫生工作方针政策,坚持公益性,保障人民群众健康,推动医院各方面事业健康发展。

(二)为人民群众提供医疗、疾病预防、健康教育等医疗和公共卫生服务。

(三)承担医学院校临床实习,督促院内医护人员继续医学教育,促进医学人才能力和水平的提升。

(四)开展临床医学研究,推动医疗服务水平进一步提高。

(五)充分保障员工良好的工作环境,主动维护员工合法权益,严格按照国家法律法规和医院规定,保护员工的人格尊严、人身安全不受侵犯

(六)开展对外交流和区域合作。

(七)承担上级部门交办的重大活动医疗保障任务。

(八)支援基层医疗卫生机构,承担突发公共事件的医疗卫生救助。

(九)承担上级卫生主管部门交办的其他事项。

第二十五条 医院的业务范围以国家事业单位登记管理部门核发的执业许可证登记内容为准。

第二十六条 医院在登记的经营范围内从事活动,一切活动必须遵守国家有关法律、法规和部门规章。

第二十七条 医院接受镇江市卫健委相关行政部门的业务指导和监督管理。

第三节 员工的权利与义务

第二十八条 本章所指医院员工包括全体在编职工和合同制职工等。

第二十九条 医院员工享有宪法、法律、法规及本章程规定的权利,同时必须履行宪法、法律、法规及本章程规定的义务。

第三十条 医院员工有权依据法律、法规、规章、医院相关规定和合同约定获得薪酬及其他福利待遇。

第三十一条 医院员工在同等条件下公平享有职业发展机会,公平获得各种奖励和荣誉称号;在品德、能力和业绩等方面获得公正评价。

第三十二条 医院员工就职务聘用、福利待遇、评优奖励、纪律处分及其他关系自身利益等事项享有表达异议和提出申诉的权利。医院应明确员工表达异议和申诉的程序和归口管理部门。

第三十三条 医院员工有权监督医院管理工作。医院员工有权就医院运行管理过程中的违法违纪行为向医院相关部门举报。并有权对医院管理工作提出批评和建议。医院建立有效机制保障员工实现监督权。

第三十四条 医院员工有权参与医院管理和业务活动,对各项工作中不涉及保密要求的内容享有知情权。

第三十五条 医院员工应发扬救死扶伤精神,贯彻国家卫生工作方针,遵纪守法、服从指挥、勤奋工作,主动提高自身业务能力,不断提升服务质量。

第三十六条 医院员工是医院的形象代言人和维护者,有义务自觉遵守职业道德,树立良好服务形象,维护医院声誉和权益。

第三十七条 医院员工有义务严格按照法律法规和医院规定,保护患者生命健康权、人格权、知情权、隐私权以及民族习惯和宗教信仰。

医院离退休职工、外包服务人员等按宪法、法律、法规、国家相关政策和医院规定享有相应权利,履行相应义务

第三章 医院的组织结构

第一节 医院党委

第三十八条 医院设立党委会(以下简称“党委”),设委员7至9其中书记1,副书记若干,每届任期5年。党委书记是医院党建工作的第一责任人。

第三十九条 党委书记和副书记由上级党组织根据工作需要和干部管理权限以及政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准进行选拔任用考核或调整免职退出。

第四十条 医院党委充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。

第四十一条 医院党委设立工作机构:党委办公室等,按不低于医院在职职工总数1%的标准,配齐配强专职党务工作人员,推动党务工作队伍专业化、职业化建设。医院党委下设若干党支部。

第四十二条 党委主要职责:

(一)全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施,坚持公立医院公益性,确保医院改革发展正确方向

(二)讨论决定事关医院改革发展稳定、财务预决算、“三重一大”事项、内部组织机构(含党群机构、综合管理机构、临床医技机构、后勤服务机构)设置及涉及医务人员切身利益保障等重大问题,审定医院章程草案及其他重要规章制度。

(三)坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。加强对医院内部组织机构及所属各党支部的领导,完善医院党组织设置和工作机制,做好发展党员和党员教育管理监督服务工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(四)坚持党管干部原则,按照干部选拔工作有关规定和干部管理权限,负责干部的培育、选拔、管理、使用,依照有关程序推荐院级领导人员和优秀干部,认真做好离退休干部工作。

(五)坚持党管人才原则,讨论决定医院人才工作的政策措施,创新用人机制,优化人才成长环境,统筹推进医院各类人才队伍建设。

(六)做好医院思想政治意识形态和宣传舆论工作,开展社会主义核心价值观教育,弘扬崇高精神,加强医德医风、精神文明和医院文化建设。

(七)履行全面从严治党主体责任,支持纪检机构履行监督责任,加强医院党风廉政建设和反腐败工作。

(八)落实党的统一战线方针政策,做好医院统一战线工作,加强对医院内民主党派基层组织和无党派人士的政治领导。

(九)领导医院外事工作和港澳台事务,研究决定医院涉外交流合作等重大事项。

(十)落实党建带群建责任,领导和支持医院工会、共青团、妇联等群团组织和职工代表大会开展工作。

(十一)讨论决定其他重大问题或重要事项。

第四十三条 明确医院党委领导和行政管理的关系,把加强党的领导和完善医院管理统一起来,明晰权责边界,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调有力、运转顺畅的医院治理机制。

第四十四条 医院为党组织活动提供必要条件,保障组织机构、活动场所和活动经费,党组织活动经费纳入医院预算

第二节 医院行政

第四十五条 医院设院长1人、副院长若干人、总会计师1人,每届任期5年,由上级组织根据工作需要和干部管理权限以及政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准进行选拔任用考核或调整免职退出。

第四十六条 院长是医院经营管理的第一责任人,在医院党委领导下开展工作,全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。副院长协助院长分管医院各项工作。总会计师主要协助院长管理经济和运营工作。

第四十七条 医院行政领导班子及其成员实行年度考核和任期考核。考核评价以任期目标为依据,以日常管理为基础,以公益性为导向,注重工作实绩和社会效益。

第三节 医院纪委

第四十八条 医院纪委设委员57人其中书记1,副书记若干人,每届任期5年,纪委书记是医院党风廉政建设监督责任的主要责任人。

第四十九条 纪委书记由上级组织根据工作需要和干部管理权限以及政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准进行选拔任用考核或调整免职退出。

第五十条 医院纪委在党委和上级纪委的领导下,全面落实监督责任。对党的路线方针政策和医院重大决策部署的贯彻落实情况进行检查;严格对党员干部、关键岗位重要人员履职和用权的监督;强化党纪教育,建设医院廉政文化,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德和法纪防线;严格落实中央八项规定精神,加强作风督查,持之以恒正风肃纪。完善反腐倡廉制度规范,构建系统化防治腐败工作制度体系。依纪依法查办案件,坚决惩治腐败行为。

第四节 职工代表大会

第五十一条 医院建立职工代表大会制度,职工代表大会制度是医院管理体制的重要组成部分,是医院党委领导下职工依法行使民主权利,实行民主管理、民主监督的基本制度和形式。

第五十二条 职工代表大会每年至少召开1次,每次会议必须有三分之二以上的代表出席。

第五十三条 职工代表大会实行民主集中制,职工代表大会代表由职工直接选举产生。

第五十四条 医院职代会的主要职责包括:

(一)听取和审议医院工作报告

(二)审议涉及职工切身利益的岗位设置方案、岗位管理制度、薪酬分配方案等以及涉及医院改革发展的重大事项

(三)围绕中心议题对重大问题进行调查研究,并提出意见和建议

(四)检查督促职代会决议、代表提案的落实,听取和反映职工的意见和要求

(五)根据群众和代表的意见,向医院领导班子和有关部门提出改进工作的建议

第五节 职能科室和临床科室

第五十五条 医院依据相关法律法规和国家规定,结合医院宗旨、发展目标、业务范围和实际需要,本着精简、高效、统一的原则,设立职能科室和临床科室。

职能科室主要职责:落实医院管理决定;执行、细化医院在各方面的管理制度;为医院业务发展及学科建设提供决策依据与管理支持。

临床科室主要职责:依法组织开展学科范围内的相关医疗执业活动,为患者提供诊疗、护理、康复和健康咨询等服务;负责提高本科室质量管理和病人服务水平;开展学科建设、医学教育、人才培养和科研工作;承担医院交办的其他工作。

第五十六条 内设机构负责人包括职能科室负责人、临床、医技科室科主任、护士长等,负责制定本部门管理细则。

第五十七条 在党委的领导下,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关法律法规的要求,结合医院实际工作需要,选拔任用内设机构负责人。坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则,将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选拔到内设机构负责人岗位。加强任(后管理,激励内设机构负责人牢记使命,履职尽责

第五十八条 内设机构负责人任(期一般为3年,必要时进行轮岗交流

第六节 专业委员会

第五十九条 根据医院实际工作需要,设立学术、医疗、药事、伦理等专业委员会,各专业委员会依照相关章程开展工作

第六十条 在科室推荐、主管职能科室审核基础上,产生各专业委员会负责人及成员。

第六十一条 专业委员会定期召开会议,会议议题由主任委员、副主任委员、秘书长等讨论确定,并在会前抽选参会委员。同时,根据会议议题,邀请相关职能科室负责人参加会议。

第六十二条 专业委员会聘期一般为3年,期满换届

第七节 群团组织和统一战线

第六十三条 根据《中华人民共和国工会法》等有关法律法规,医院成立工会、团委等群团组织,健全组织制度,完善工作机制,增强组织活力。

医院工会接受医院党委和上级工会的领导,围绕医院中心任务,团结动员职工为医院改革、发展和稳定做贡献。负责职代会的筹备及组织工作,开展职工文体活动,做好职工福利工作,依法保护职工和会员的合法权益

第四章 医院的决策

第一节 集体决策

第六十四条 医院领导班子集体决策的形式有党委会议、院长办公会议

第六十五条 医院按期召开党员大会,选举产生党的委员会(以下简称党委会),党委会对党员代表大会负责并报告工作。

第六十六条 党委会议议事决策范围。党委会研究和决定“三重一大”事项等涉及医院改革发展稳定及党的建设等方面重大问题和重要事项。主要讨论决定以下事项:

(一)重大决策事项。执行党的卫生与健康工作方针,落实深化医药卫生体制改革政策措施;贯彻中央和省委、市委等上级党组织关于全面从严治党的决策部署,推进医院党的建设重点工作;医院发展和建设、专(学)科技术进步与人才队伍建设等规划及年度工作计划,重大科技项目与人才项目;医院职工评先评优、出国(境)及人员外派交流、人员岗位的设置和重大调整;职工收入分配及福利待遇、奖励和其他关系职工权益的重要事项;医院年度财务预算方案、决算情况的审定,预算执行与决算审计;医院重要资产处置、重要资源配置。

(二)重要人事任免事项。院管干部、内部组织机构负责人的任免,推荐优秀干部、党代会代表、人大代表、政协委员等人选,以及其他重要干部人事任免事项。

(三)重大项目安排事项。各类重点建设项目,国内、国(境)外医疗技术交流与合作项目,大型医疗设备、药品、医用器械、检验试剂、高值耗材等大宗物资招标采购,基本建设和大额度基建修缮项目,以及其他重大项目安排事项。

(四)大额度资金使用事项。专(学)科建设、人才引进与培养等专项资金预算分配方案,医院党政领导干部调动、使用资金的权限及程序等资金管理制度。

(五)需要党委会讨论决定的其他重大问题或重要事项。

第六十七条 党委会议议事规则:

(一)党委会议由党委书记召集并主持,每月召开1-2次,如遇重要情况可随时召开。

(二)会议议题、召开时间,由会议主持人确定。不是党委委员的院长、副院长可列席会议,其他列席人员由会议主持人根据会议议题需要确定。会议要严格按照预定议题进行,不得临时动议议题或表决事项。

(三)党委会议必须有半数以上党委委会到会方能召开,讨论决定干部任免等重要事项时,应有三分之二以上党委委员到会方能召开。讨论决定“三重一大”事项时,书记、院长一般应同时参加会议。在与会党委委员充分发表意见的基础上,根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手或无记名投票的方式进行表决。会议决定多个事项,应逐项表决;推荐、提名干部的讨论,决定干部任免、奖惩事项,应逐个表决。表决事项时,以超过应到会党委委员人数的半数同意为通过。对因故未能参加会议的成员要通报集体决定程序和会议决定。

(四)党委会议在讨论决定“三重一大”事项前应听取院长的意见,充分沟通酝酿,必要时应组织专家进行讨论分析论证、开展民主协商。会议讨论时,每位成员都要充分发表意见,明确态度,按“少数服从多数”的原则作出决定,主要负责人最后发表意见。对少数不同意见,应慎重考虑。如对决策事项有较大分歧意见,或持不同意见人数接近一半时,除紧急情况下必须按多数意见决定外,应暂缓作出决定,待进一步调查、分析论证、交换意见后,提交下次党委会议讨论决定或向上级党组织请示。

(五)坚持民主集中制。党委会议要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,坚持科学决策、民主决策、依法决策、取得共识,坚决防止个人或少数人说了算。紧急情况下由个人或少数人临时决定的,决定人应对决策负责,事后应及时报告并按程序予以追认。

(六)会议讨论中,凡涉及与参会人员本人或其配偶、子女、其他亲属有关系的议题,该参会人员应实行回避。

(七)党委办公室负责做好会议记录,整理会议纪要、决定、协助分管院领导开展会议决议、决定落实情况的督办检查,并将落实情况及时向党委报告。

第六十八条 院长办公会议是医院行政、业务议事决策机构,由院长召集并主持。根据议题内容和实际工作需要,由院长确定出席及列席会议的人员。重要行政、业务工作应先由院长办公会议讨论通过,再由党委会议研究决定。

第六十九条 院长办公会议每周召开1次;院长可根据工作需要临时召开院长办公会议

第七十条 健全医院党委会议、院长办公会议等议事决策规则,明确各自决策事项和范围,不得以党政联席会议代替党委会议。

第七十一条 党委会议、院长办公会议作出的决定,由有关责任人分工负责组织实施。对讨论情况和应该保密的会议内容,必须严格保密

第二节 辅助决策

第七十二条 专题例会(科主任例会、护士长例会、后勤例会等):一般由分管院长召集、相关职能科室负责人主持、相关议题涉及的职能科室及临床科室负责人参加。由分管院长确定出席及列席会议的人员。就涉及医院运营的重要议题进行讨论,会议一般不形成具体决策,但讨论建议将作为医院决策的重要参考。

第五章 医院的运行管理

第一节 基本原则

第七十三条 医院运行管理坚持民主公开、公平公正、有效激励的原则,科学整合院内外各方资源,建立合理机制,实现优质高效,促进医院平稳健康发展。

第七十四条 医院运行管理实行目标责任制,各层级、各部门管理人员结合实际工作制定有机协调、切实可行、有据可考的发展目标和工作规划。

医院发展规划由院长办公会制订,交党委会讨论通过后,提交职工代表大会审议。

工作规划或计划要有落实保障机制,坚持任务到岗、责任到人,明确考核奖惩机制。相应责任人对上级领导和医院负责,受上级领导和全院职工监督。

第二节 医疗、教学和科研管理

第七十五条 医疗质量与安全是医院管理的核心。医院将医疗质量与医疗安全作为管理核心并作为绩效考核的重要指标。在日常工作中严格落实核心制度,严格遵守诊疗规范。

第七十六条 实行院科二级负责制,院长、科主任为院、科质量安全管理第一责任人。

第七十七条 医务科负责指导、监督、考核、分析、评价医疗质量及安全工作,提出改进措施并督导实施。

第七十八条 实行严格的医疗技术准入管理。对拟新增或调整的诊疗科目、新技术、新项目,必须依照国家法律法规和院内管理流程,经由相关专业委员会审查、完善风险评估后,报院长办公会审批,并按要求报上级主管部门批准。

第七十九条 加强医务人员“三基”培训和考核,提升临床医疗水平。

第八十条 医院根据上级主管部门规定和要求,结合“三基三严”的要求,制定并不断完善医院住院医师及专科医师规范化培训制度。重视人才梯队建设,通过经费和制度,优先保障中青年业务和管理骨干人员的职业化培养。制定有效措施不断提高全员能力素质。

第八十一条 医院应高度重视临床科学研究,发挥学术引领作用。各科室负责人应严格按照医院科研项目管理奖励办法,组织开展本科室业务范围内的科研工作。医院组建伦理委员会保护受试者的权益和安全,医疗工作应符合伦理规范。医院不断完善鼓励创新的运行机制,建立健全科技成果转化制度与知识产权管理制度,鼓励各类人员积极参与科技成果转化活动,依法保护其合法权益,对做出突出贡献的人员予以表彰和奖励。

第八十二条 医院完善继续教育、临床教学管理制度等,按照各级院校见、实习大纲的要求,认真完成所承担的教学任务。加强教师队伍建设,积极开展教学研究,推动教学改革,促进教学相长

第三节 人力资源管理

第八十三条 医院实行岗位管理制度。坚持按需设岗、按岗聘用、合同管理。逐步完善岗位结构比例,实现各类人员由身份管理到岗位管理的转变。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。完善高端人才、优秀人才引入机制,对特色学科进行重点的人才支持,促进学科发展。

第八十四条 医院严格落实国家人事政策,探索符合医院实际的分配制度,不断完善员工薪酬体系,突出“重技术、重实效、重贡献”。医院以坚持公益性、调动积极性为原则,实行“病人需要什么,绩效就考核什么”的量化考核和激励制度,充分调动员工工作热情,促进医院科学发展。

第四节 经济运行管理

第八十五条 医院经费来源为上级补助收入和事业收入。医院资产为国家所有,医院对占有、使用的国有资产依法依规实施管理。任何个人不得侵占、挪用医院资产。

第八十六条 医院实施全面预算管理,建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的工作机制。

第八十七条 医院依照相关财经法律法规和制度,结合医院宗旨,制定本院财务会计管理制度、内部控制制度、国有资产管理制度和对外投资合作制度等;依法按章进行会计核算,实行财务监督,加强经济管理,提高经济效益,实现国有资产保值增值。

第八十八条 医院除法定的会计账簿外,不得另立会计账簿。

第八十九条 医院接受捐赠须严格遵守国家法律法规,坚持自愿无偿、非营利性、公益性和公开性原则。捐赠的使用须按照医院宗旨、捐赠协议约定和相关规定开展公益非营利活动;建立机制,保障捐赠管理公开透明,并接受有关部门监督。

第九十条 医院自觉接受财政、审计以及主管部门对医院进行的预算执行及其他财务收支情况等监督、审计。

第五节 后勤、基建及安全管理

第九十一条 医院后勤管理秉承“服务病人、服务临床一线”的原则,依据规范化、标准化、专业化、信息化的发展要求,提供安全可靠、高效经济的保障服务。

第九十二条 医院后勤管理对象涉及物资、设备、信息、服务等内容。对物资设备实行全生命周期管理,药品、高值医用耗材等采购管理依据国家规范实行制度化管理。以建设节约型医院为目标,倡导技术革新和管理持续改进。

第六节 信息化建设

第九十三条 遵守国家相关法律法规,依据现有管理和文化体系,结合医院实际情况,大力推进信息化建设,建立实用共享的医疗信息系统。以建设节约型医院为目标,倡导技术革新和管理持续改进,实现对社会的公开承诺,并满足医院不断发展的业务需求。

第九十四条 强化医院信息系统标准化和规范化建设,实现与医疗、医保、财务等系统有效对接。完善医疗服务管理、医疗质量安全、药品耗材管理、绩效考核、财务运行、成本核算、内部审计、廉洁风险防控等功能。

第九十五条 加强医院网络和信息安全建设管理,逐步建设一套适用于医院的信息安全管理体系,完善患者个人信息保护制度和技术措施,保护医院自有的信息资产,积极预防安全事件的发生,使安全事件的影响最小化,确保业务的持续性

第七节 医院公益

第九十六条 公立医院必须坚持公益性为第一位,有责任有义务为社会大众谋取利益,依照国家政策、法规,可与相关社会组织建立合作关系,提供医疗卫生保健服务,保障人民群众的健康,维护公共卫生医疗服务的公平

第九十七条 医院设置、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设置规划的定位和要求

(一)医院的功能、任务和定位明确,规模适宜。

(二)医院有承担服务区域内急危重症和疑难疾病诊疗的设施设备、技术梯队和处置能力。

(三)医技科室服务能满足临床科室的需要,人员梯队和技术能力符合规定。

第九十八条 承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务

(一)将对口支援社区卫生服务工作纳入院长目标责任制与医院年度工作计划,有实施方案,专人负责。

(二)有针对本地区人群健康状况特点开展健康教育与健康促进以及健康咨询等公益性活动。

(三)有接受各级行政部门指令或医院自发组织的社会公益活动。

(四)医院有开展禁止吸烟宣传和督查,全院各处设有醒目统一的禁烟标志、健康咨询等各种形式的公益宣传。

第九十九条 应急管理

  (一)医院明确在应对突发事件中应发挥的功能和承担的任务。

  (二)根据卫生行政部门指令承担突发公共事件的医疗救援。

  (三)根据卫生行政部门指令承担突发公共卫生事件防控工作。

  (四)有完备的应急响应机制。有应急队伍,人员构成合理,职责明确。

  (五)医院总值班有应急管理的明确职责和流程。

第一百条 临床医学教育

   (一)教学师资、设备设施符合要求。

  (二)承担相应的临床教学及实习任务。

  (三)有支持教学规划、资金投入和保障制度。

  (四)承担住院医师规划化培训任务。

  (五)有专职人员负责培训工作。

第八节 分院管理

第一百〇一条 医院的分院与院本部实行同一法人治理下的一体化管理,依照本章程开展工作。

第六章 医院的监督

第一百〇二条 党纪监督:医院纪委履行纪检监督职责,保障党的路线方针政策在医院实行。

医院纪委在医院党委和上级纪委的领导下,协助医院党委抓好党风廉政建设和开展反腐败工作,依据党的章程、党内法规履行监督执纪问责。

医院设立行风社会监督员,建立健全行风监督体系。

第一百〇三条 内部监督:医院职工代表大会是医院依法保障职工参与民主管理和监督、维护职工合法权益的基本组织形式,医院鼓励和支持职工对医院的工作提出意见或建议。

医院内部审计机构和审计人员,依据国家法律法规的规定,对医院财务收支、经济活动的真实、合法性进行独立监督审核。

医院实行院周会制度,定期不定期将医院重要事项向全院通报,保障医院决策和管理制度的高效落实,并接受全院职工监督。

第一百〇四条 政府监督:医院应保持公立医院的公益属性,接受审计、财政、价格、医保等政府部门及举办主体的监督,配合相关巡查,保证医院日常执业行为及财务收支状况的健康运行。

第一百〇五条 社会监督:医院主动接受社会监督和舆论监督。建立健全第三方满意度评价机制,落实结果反馈,建立360度监督评价体系;依法实行院务公开,真实、完整、及时地公布服务信息,主动接受社会评价和监督。

第七章 医院的文化

第一百〇六条 深化党建引领的文化建设,充分利用“中国医师节”“道德讲堂”等活动载体,大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神。医院将文化建设与社会主义核心价值观教育放在医院发展的战略高度,重视精神文明建设,积极挖掘、传承和发扬中医药优良传统和文化特色,不断提高医院凝聚力和战斗力。树立正确的舆论导向,塑造医院及医务人员的良好形象,弘扬医界正能量。

第一百〇七条 加强精神文明建设,深入开展文明创建,把坚持公益性、落实社会责任作为医院共同的价值追求。通过建设中医文化馆中医流派工作室挖掘开发非物质文化遗产等多种文化形式与载体,传承发展中医药文化事业,弘扬“忠于科学的事业精神和忠于人民的奉献精神”。

第一百〇八条 医院院徽:  

 


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1. 将代表镇江的“Z”幻化成凤凰涅槃的形状,是吉祥和谐的象征,表达了患者追求幸福快乐,向往和谐美好的情感愿望,同时寓意医院对病人的呵护与关爱;与银针组合形成汉字“中”,代表中药、中医院。针灸是中医的一大特色,蕴含着中华民族特有的精神、思维和文化精华,凝聚着中华民族强大的生命力与创造力,是中华民族智慧的结晶。

2. 银针同时代表“1”,体现了中国传统医药国际化,现代化的发展趋势,蕴含“中医一流”的寓意,凸现了中医院欣欣向荣,蓬勃向上的发展势头。

3. 标志的外围为“镇江市中医院”的中英文,中文为书法字体,体现了中医的悠久历史和文化内涵。

4. 标准色:中草绿C90 M20 Y20 K30

第一百〇九条   医院院歌

第八章 终止和剩余资产处理

第一百一十条 医院因发展需要,经审批机关批准,医院可以分立、合并、更名及终止。

第一百一十一条 医院有以下情形之一,应当终止:

(一)经审批机关决定撤销;

(二)因合并、分立解散;

(三)所有制变更;

(四)因其他原因依法应当终止的。

第一百一十二条 医院的分立、合并及所有制变更,应在举办主体和其他有关部门的指导下,编制资产负债表及财产清单。因法定情形应当终止的,应成立清算机构,完成清算工作。医院终止后的剩余资产,在举办主体和有关机关的监督下,按照有关法律法规进行处置。

第九章 附 则

第一百一十三条 医院应当保持章程的稳定,但有下列情形之一的,应当按照相关规定修改章程:

(一)章程规定的事项与法律、法规、规章和国家有关政策相冲突的;

(二)法律、法规、规章和国家有关政策发生变化,需要对章程进行相应调整的;

(三)医院名称、类别、等级、办院宗旨、发展目标、办医方向、管理体制等重大事项发生变化的;

(四)章程内容与患者利益或员工整体利益不符的;

(五)有权提议修改章程的机构认为应当修改章程的其他情形。

第一百一十四条 章程的起草、修订与废止等,需广泛征询各方面意见,经院长办公会讨论、党委会审议、职工代表大会通过,报镇江市卫生健康委员会核准后发布。

第一百一十五条 医院依据本章程制订完善相关规章制度和规范性文件,按照本章程实施管理和履行职能。凡与本章程不一致的,本章程为准。

第一百一十六条  职工违反医院章程的,依照医院规章制度和相关法律法规承担相应责任。

第一百一十七条 本章程未尽事宜,依照有关法律、行政法规及相关政策办理。

第一百一十八条 本章程解释权属于镇江市中医院。

第一百一十九条 本章程自核准之日起施行。

 

 

 

 


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